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2019年12月16日 10:32:46 来源:大发幸运pk10规则 编辑:大发幸运pk10投注

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在「超時」約一天半後,第二十五屆聯合國氣候變化大會(COP25)終於在馬德里落下大幕。縱覽氣候大會歷史,COP25留下了至少兩個紀錄,即籌辦時間最短和談判時間最長,但它卻並不是最成功的一屆大會。據中新社報道,馬德里當地時間15日13時55分,一場約四個小時的閉幕式,在各方發言里的「固執己見」和「相互道謝」中結束。COP25主席兼智利環境部長卡羅琳娜·施密特一邊敲下鎚子,通過一項又一項決議,一邊走着流程讓想發言的代表說話,有一兩次她出現了口誤即馬上跟各位代表抱歉道:「因為我也實在太累了。」如此消耗精力卻沒能讓大會產出讓人振奮的成果:通過了涵蓋《智利-馬德里氣候行動時刻》(Chile Madrid Time for Action)和碳市場問題在內的「一攬子」決議。在本次談判備受關注的《巴黎協定》第六條市場機制問題上,各方未能取得共識,並決定在2020年對此問題繼續進行審議。中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長王毅對中新社記者表示,市場機制未能達成的原因主要是如何落實CBDR(共同但有區別的責任)原則。CBDR是從1992年以來所有國際環境及氣候談判的焦點,資金問題是落實CBDR的核心,CBDR僅是原則,但落實到資金是具有約束力的「真金白銀」,各國都會本着各自利益堅守「底線」,靈活性有限。那麼,市場機制在明年氣候大會上能否取得實質進展?王毅稱,在多邊機制下,明年達成可操作的「最大公約數」也不易,這裏有國際經濟大環境的變化,也有美國宣布退出《巴黎協定》後反對力量有所增強的影響,「這些都是明年的不確定因素。」綠色和平全球總幹事詹妮弗·摩根認為,2019年是全球遭遇前所未有氣候變化影響的一年,而本次大會難產的成果與氣候變化迅猛的影響相比顯得蒼白。「大會最終的決議沒有反映出科學要求的應對氣候變化的緊迫性,沒有回應正在遭受氣候變化影響的人們的訴求,更沒有保證《巴黎協定》的環境完整性,全球氣候行動的整體形勢正在面臨嚴峻挑戰。」詹妮弗·摩根說。儘管如此,馬德里氣候大會的最終決議對提升氣候行動力度的呼聲仍有所回應:各國需要在2020年付出更多努力,加強各自氣候行動。「提高力度是具有普遍性的原則要求,但並非具有強制約束力。」王毅說,談判是各方妥協的結果,應該首先明確長期目標是什麼,這是進一步明確責任的基礎,在此基礎上,發達國家應承擔更多責任,率先大幅度提高力度;發展中國家則應在達標路徑、達標內涵的變化、達標與資金技術的結合等方面表現出靈活性,以期實現更廣泛領域的「提高力度」。

史上最長氣候大會閉幕 市場機制未取得共識

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